蘆淞法院:“一把手”參與調(diào)解助推行政爭議實質(zhì)化解
2021-11-15 15:18:24
來源:法制周報 | 編輯:李林俊 | 作者:羅麗芳 粟歡 | 點擊量:9116
法制周報訊( 通訊員 羅麗芳 粟歡)為加快王仙集鎮(zhèn)建設、繁榮農(nóng)村商貿(mào)市場,王仙鎮(zhèn)政府引進財乙盛公司進行農(nóng)村商貿(mào)綜合項目開發(fā)。2014年1月,王仙鎮(zhèn)政府與財乙盛公司簽訂了一份合作協(xié)議。2021年2月,因財乙盛公司資不抵債,被法院宣告進入破產(chǎn)清算程序。因公司已進入破產(chǎn)清算程序,項目無法繼續(xù)推進,破產(chǎn)管理人代表財乙盛公司提出解除與被告王仙鎮(zhèn)政府簽訂的合作協(xié)議,并要求返還已支付的工作經(jīng)費。
在本案審理過程中,承辦法官向雙方當事人主動釋明合同權利義務關系,多次主持雙方溝通調(diào)解,被告王仙鎮(zhèn)政府負責人也主動參與調(diào)解工作,發(fā)揮了行政機關“一把手”作為“關鍵少數(shù)”的作用,親自過問、靠前指揮、積極參與化解行政爭議。雙方最終在自愿協(xié)商,互諒互讓基礎上達成和解協(xié)議,解除了雙方的合作協(xié)議,由被告王仙鎮(zhèn)政府返還原告財乙盛公司6萬元。
行政協(xié)議是行政機關為了實現(xiàn)行政管理或者公共服務目標,與公民、法人或者其他經(jīng)濟組織協(xié)商訂立的具有行政法上權利義務內(nèi)容的協(xié)議。行政協(xié)議兼具行政性與契約性,既是一種特殊的行政行為,也是一種合同行為。在行政爭議發(fā)生后,涉訴行政機關應積極主動化解行政爭議,對有可能激化或者造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的爭議,應當立即采取必要的緩解和疏導措施。
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